李敏观点:核四厂安全,谁说了算!

2019年8月1659期的「商业周刊」刊出何鹏飞先生「不安全的电厂不可以重启─核四厂不能商转的真相」的评论,该文所述为何先生依据早期印象的主观认知,与事实有所差异。核四厂是全民2838亿的资产,是每年可以发电210亿度的重大公共建设;是否安全,应该是原子能委员会依法规进行客观认证,岂能以个人的感觉妄加论断。 

台湾能源超过98%依赖进口,核能发电使用的核料体积小,运输储存方便,百余吨的燃料即可提供18个月发电所需;核能发电燃料採购的支出仅佔发电成本的小部份,核能发电成本较不受国际能源价格的影响;故核能发电被视为準自产能源。核能电厂发电时不会造成空污,也不会产生二氧化碳,是国际公认的洁净能源。能源多元化是国民党执政时的一贯政策,核能发电是重要的一环,过去40年也为台湾的经济发展立下汗马功劳。至今美国,英国、法国、日本、韩国、中国、印度,苏联,瑞典,瑞士等国家均未放弃核能;唯有民进党轻忽专业意见,不问后果、不计代价,暴虎凭河的推动其能源转型政策。

核四厂的兴建过程确实曲折,但这是蓝绿两党恶斗的结果。非核是民进党的两大神主牌之一,为了获得民众的认同,长期以来即以杯戈核四厂的兴建,以及丑化核电为手段,达到夺权的目的。民进党政府执政时期,也曾务实的认知核能发电对台湾供电系统的重要性,时任行政院副院长的蔡英文总统也曾到第一线协助台电解决兴建核四行政程序的困扰。

李敏观点:核四厂安全,谁说了算!台电员工曾经努力为台湾建造一座傲人的核四厂。(王伯辉提供)

何先生的论述中,充满了想当然的推论之词,没有明确地说出核四厂那里不安全!文章最后中提到,「核四厂兴建的最阶段,找了世界知名的顾问公司URS 对核四做体检…」,并引述该公司负责人对核四的评论。对不起,URS曾想承包核四的业务,但资格不符,未曾参加核四的工作。媒体界大佬,在自家媒体发表评论,只能尊重;可是如果所依据的是道听涂说,好歹也弄清楚来龙去脉。

对,过去媒体也有很多的报导,明确的指出施工的缺失与可能导致的安全顾虑。核电厂的兴建过程必须遵守严谨的品保与品管规範,法规管制单位亦依法规督导。在国外核电厂兴建过程中,也会有「吹哨人」跳出来「爆料」,指出施工缺失,国际统一的做法是,只要提出的指控『言之有物』,法规管制单位都必须处理,了解提出的『指控』是否会对核电厂安全造成威胁!处理的过程与结论均为可追蹤的公开资讯,是否已『澄清疑虑』,可受公评。

核电厂的兴建不是完工就可以直接商转,必须由零组件、设备、系统、到系统整合,依程序书逐步测试。以大家诟病最多的一次围阻体结构体施工不当的问题为例,首先缺失一定已经修正,但我们要如何确认如此庞大的结构中,没有其他的缺失?围阻体完工后接受「一次围阻体结构完整性」与「围阻体洩漏率」测试,将一次围阻体密封加压至设计的压力的1.15倍,并保压一段时间,确认洩漏率合乎设计规格。这两项测试是核电厂施工品质的最大挑战,核四厂一号机都顺利通过,代表核四厂整体的施工品质是值得信赖的!

李敏观点:核四厂安全,谁说了算!重启核四成为下次公投重要议题,根据民调,目前有54.8%民众支持。(新新闻资料照)

台电公司的分工中,施工单位完成设备与系统的验收与功能测后,再移交给运转单位执行进一步的测试,电厂系统有安全问题,首当其冲的人是电厂的运转人员,没有人会牺牲自己的安全而放水。

民国100年7月林宗尧先生发表『核四论』,指出核四兴建的诸多问题;他尤其不信任核四厂工作成员的能力与经验,认为各类型的测试必须做得更周全。马政府的经济部张家祝部长听到了林先生的『哨音』,针对他的指控,寻求解决方案;依照林先生的建议,劳师动众的调集台电各核能电厂的资深工程师,配合奇异公司有经验的测试人员,组成『再测试小组』,对核四各系统的移交资料、所有的测试程序书作一全面的整理,再重新执行所有的测试。经济部为了确保再测试的结果可以为公众所接受,组成监督委员会监督再测试的过程。林先生以经济部顾问的身分,加入监督委员会。为了徵询更多的专业意见,经济部同时聘请美国最大核能发电公司(Exelon)核能部门的退休高阶华人主管加入监督委员会。核四再测试小组检视126系统移交资料、审查251份测试程序书、重新执行251测试,耗时16个月,并未发现任何重大缺失。国外请回来的核电厂高级主管,挽起袖子与核四工作同仁一起工作后,肯定台电工程人员的能力与工作态度。但核四厂就可以商转了吗?还不行,前述所有的资料与测试结果要送原子能委员会审查,通过后可以将燃料置入炉心,还有后续的测试需要执行,在原能会完成审查后,才能拿到运转执照。

核四厂,一个攸关民生与社会繁荣的重大公共建设,已经成为图腾,对某些政治人物而言,核四顺利地商转代表着一生的挫败。在面对政策抉择时,个人意识形态与荣辱高于社会福祉,是台湾民主政治的悲哀。何先生是社会意见领袖,即非政治人物,更应该信任专业,尊重台湾人民期待「以核养绿」的选择,给核四厂一个接受核能安全法规审视的机会。

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